万亿增发国债将加快落实项目建设

记者从国务院政策例行吹风会上获悉，有关部门将抓紧组织各地方，依托国家重大【dà】建设项目库梳理报送一批符合投向领域、前期工作成熟、经济社会效益较好的增发国债项目，尽快选定项目并【bìng】下达项目清单和安排金额，确【què】保新开工项目尽快开工建设，在建项目能在今明两年形成较大实物工作量。

十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国【guó】人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议，明确中央财政将在今年四季【jì】度增发2023年国债10000亿元，增发的国债全部通过转移支付方式安【ān】排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。

国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三表示，增发国债项目精准聚焦灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。优先支持建设需【xū】求迫切、投资效【xiào】果明显的项目，坚决避免安排一般竞争性产业项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工【gōng】程等，把国债资金用在刀刃上。对于在建项目，要求各项手续完备。

对于新开工项目，要求前期研究论证比较充分、具备扎实的前期工作基础，能够尽快开工建设，特别是一些急需项目能够【gòu】在明年【nián】汛期前建成投用。对于部分前期工作较为【wéi】复杂的重大项目，原则上也不得晚于明年6月底开工建设。

据悉，相关部门将抓紧组织开展项目筛选【xuǎn】审核，加快推进国债项目前期手续办理，强化用地（用海）、环【huán】评等要素保障。会同各行业主管部门，指导地方加大项目推【tuī】进力度，确保新开工项目尽快开工建设，在建项目能在今明两年形成较大实物工作量。

“当前已进入四季度10月下旬，根据相关工作进展和项目储备等情况，增发的国债资金初步考虑在2023年安排使用5000亿元，结转2024年使用5000亿元，能够以强有力的资金保障工作落实。”财政部副部长朱忠明表示，此次增发的10000亿国债全部通过转移【yí】支付方式安排给地方使用【yòng】，全部列为中央财政赤字，还本付【fù】息由中央承担，不增加地方偿还负担。为了减轻地方财政【zhèng】配套压力，将一次性适当提高相关领域中央财政补助标准或补助比例，加大对地方支持力度【dù】，确保项目能够顺利实施。